按照常理,买东西应该买质优价廉的。但是我们接到反映,徐州新沂市中医院给新建的大楼采购空调系统,中标价格是5500万,而同档次另外的品牌的投标价普遍在3700万左右,差价达到1800多万元,到底是这家医院财大气粗还是其中有什么猫腻呢?
进口品牌麦克维尔报价3666万、LG报价3743万,废标;国产品牌格力、美的、顿汉布什,报价5260万到5710万,分列3到5名;进口品牌日立报价3732万,第二名;大金空调报价5491万,中标。对这种的中标结果,空调经销商顾先生表示质疑。
麦克维尔空调经销商顾先生认为,同等品牌,参加投标的有LG、日立、大金,还有他们麦克维尔。同等品牌,除了大金报了5491万,另外的品牌都保持正常利润的基础上,报了3600多万到3700多万。最后的结果第一名是大金报价5491万,第二名是日立3700多万,悬殊价格差在1800万,最后选择了大金而没用日立。
今年1月,新沂市政府采购中心发布招标公告,市中医院迁建工程采购暖通设备和相关服务项目,俗称水源多联机中央空调系统。随后有7家空调品牌根据公告要求,参与投标,从品牌上分为两大阵营,进口合资品牌大金、日立、LG、麦克维尔;国产品牌格力、美的、顿汉布什;而价格也分为两阵营,3000多万和5000多万。顾先生说,本身招标文件中空调系统的各项参数就基本参照大金空调的数据,1月20日的又一次更改公告后,仅仅因为空调出风口个数和另外一个细节问题,拥有品牌和价格上的优势的LG、麦克维尔两个品牌被挤出招标名单。
3月1日,新沂市政府采购中心发布中标公示,大金空调以5491万的高价中标。顾先生表示,他所经销的麦克维尔空调和大金空调都属于日本大金工业集团控股,同一个招标项目中产生的巨大差异前所未有。根据常理,此次投标中,几家品牌的设备成本在1500万元以下,再加上1000多万元的安装成本,总成本也就在3000万元左右。
顾先生认为,两个品牌是同一个集团公司,两条生产线。产品正常的价格应该是他们大约比大金低百分之十,这次报价他们报了3666万,而大金报的是5491万,反而他中标了,对,那你报的3600多万里面,实际上产品的价格是多少呢,安装费大概在1600多万元,设备成本在1500多万元,还有税金,基本上我们保证在500多万元的利润,如果是大金做的线多万元。
5491万的价格为大金公司经销商江苏天晴公司报出。事后,当记者想要通过其他经销商获知这批空调设备的出厂价时,都被拒绝。但日立空调厂方代表同样表示,从产品性能、价格和品牌美誉度上来说,日立空调和大金空调旗鼓相当。大金空调在招标中多报了1800多万元,反而能中标,他们也始料未及。
日立空调厂商代表刘先生表示,合资的品牌,像日本的大金、日立、三菱和东芝,包括他们麦克维尔、LG等韩系品牌,价格都偏高。国产的如美的、格力、海尔和海信价格都低一些,但是总体上日系品牌的价格都是差不多。大金可能比日立贵,但不会贵那么多,但是在大的项目上,两家的价格应该是旗鼓相当。
在采访中,多位经销空调的业内的人表示,就此次中标的大金和第二名日立来比较,不应该有1800多万元的差距。而一位曾经代理大金空调的业内的人表示,中标公告中,国产品牌格力、美的、顿汉布什报出5000多万元的价格也违反常理。
空调经销界人士高先生表示,国产品牌,格力报那么高的价格,肯定是陪标的,日立的价格好像是比较正常的。实际上大金的价格,哪怕高,也就在4000万左右,不应该超过。正常的报价应该就在3000多万元。大金如果想拿这张单子也应该会把身价放下来。拼到最后,高出百分之十是正常,也就是说大金比其他日系品牌贵百分之十,是正常。
据知情人透露,新沂市中医院迁建工程属于该市重点民生工程,总投资5亿多元,其中有将近4亿多元的外债。既然如此,这家医院为何要花费总投资额十分之一的价格购买大金空调系统,而且跟同等品牌差价1800多万元呢?新沂市中医院负责这个的人说,此事他们已全权委托给政府采购中心,不想对此做任何评论。
新沂市中医院院长辛昂表示,整个招标院方都委托给财政局招标办,全权委托他们了。
新沂市财政局负责这个的人说,此次招标所采用的相关参数,可能参照了大金空调的数据,带有一定的偏向性,但作为政府采购平台和资金监管方,财政局招标中心也是在按照程序办事。
新沂市财政局局长陆成春表示,因为采购中心只有三个人,人员太少,没有精力去做标书,只能要求采购人来做标书。采购人做标书以后,可能有偏袒性、滞后性和某些专注性。所以标书拿来之后,会请专家评审,对比采购人的标书进行评审,专家也是他们从专家库里面抽取的。
那么新沂市财政局到底请了哪些评委,评委们又为何会让大金空调高价中标呢?对于细节问题,新沂市财政局方面拒绝透露。新沂市中医院此次招标项目,由江苏省成套设备有限公司代理,招标文件和相关细节则由该公司和医院方面共同商定,该代理公司虽然对招标环节有疑问,但涉及其中的一些敏感问题,相关负责人也拒绝透露。
江苏省成套设备有限公司新沂中医院项目负责人陈思州表示,他们请的评委,任何人都不知道,当时他去谈的时候,听说9个评委,感到很诧异。
新沂市人民政府副市长周树兵表示,质疑也好,反映问题也好,从市政府的角度来说,中医院在前期准备过程中,技术上的东西谁也不懂。包括中医院、财政局也不懂,只能依靠程序来办事。
周树兵表示,此次招标的结果虽然已经发布,但中标单位尚未和医院方面签订正式合同,新沂市政府方面将本着公平公正的原则“过问”此事。
希望相关各方不要仅仅以程序正当作为推脱,而是应当去调查一下,这样的价格到底合不合理,背后是不是真的存在猫腻,有没做到真正的公平和公正。